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物流业中长期规划:打破地区封锁
时间:2018-4-28 14:07:15        阅读:
国务院常务会议讨论通过了《物流业发展中长期规划》。   会议指出,物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是市场经济发展的必要条件,具有基础性、战略性作用。当前建设现代物流体系要突出重点,要着力降低物流成本。加快物流管理体制改革,打破条块分割和地区封锁。   据统计,我国全社会物流总费用与GDP的比率维持在18%左右,难以下降。这一比率高于美国、日本和德国9.5个百分点左右;高于全球平均水平约6.5个百分点;高于“金砖”国家印度和巴西5~6个百分点左右。   国家发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会发布的《2013年全国物流运行情况通报》显示,去年全国社会物流总额197.8万亿元,按可比价格计算,同比增长9.5%,增幅比上年回落0.3个百分点。全年社会物流总费用10.2万亿元,同比增长9.3%,增幅较上年同期回落2.1个百分点。   据《每日经济资讯》记者了解,《物流业发展中长期规划》早在“十二五”初期就开始编制工作,由发改委牵头,从规划起草到研讨听取意见,再到各个机构进行战略研究。   参与此规划制定工作的人士表示,该规划是战略性、方向性的规划,涉及很多领域,如完善基础设施、组织运营效率提高等。至于规划进一步的细化、任务分解需由工信部、商务部、农业部、交通部等各部委完成。   谈及物流业中长期规划制定的必要性,商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉《每日经济资讯》记者,这就是明确物流业作为一个行业去发展,还是作为制造业和流通业的一个重要的支撑部门来看待。她说,物流在供应链成本中占比最大,物流效率提高可以带动商品周转率提高,资金成本等也会相应降低。   针对未来物流业发展方向,国务院首先提到的就是着力降低物流成本。   会议指出,加快物流管理体制改革,打破条块分割和地区封锁,加强市场监管,清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为,形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。   赵萍说,从目前物流成本占整个商品价格的比重来看,特别是农产品、农副产品这个领域,物流成本占比很高。“像一些生鲜类产品,物流成本占比竟高达百分之五六十,因此物流成本如果能够明显下降,会直接带动与民生息息相关的生活必需品价格的下降,对改善物价、稳定民生都是非常有利的。”   某部委相关人士跟《每日经济资讯》记者分享了他针对条块分割和地区封锁问题的调研经历。   “比如有外地货物运至北京,最有效率的应该是直接配送至北京批发零售部门,但由于外地车辆无法进京,不能进入市区,就需要先将货物运至五环以外,再由北京本地物流企业配送至目的地,这样成本不可能不增加,而且如果是生鲜物品,不仅增加一次装卸成本,货物本身的质量也会受到影响。”这位人士说。   此次国务院常务会议也签掉,要改善物流基础设施,完善交通运输网络,改进物流配送车辆城市通行管理,加快解决突出的“卡脖子”问题。   不过,也有业内人士指出,物流体制管理模式是按行业分设部门管理,造成物流管理条块分割、部门分割、政出多门、标准不一等问题。这部分必须引起相关部门的重视。

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