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我国公路物流亟须构建网络化运营体系
时间:2018-3-6 16:08:02        阅读:
在国家的运力保障力量方面,公路运输一直排在第一位,运送量约占整个物流运输总量的70%以上。但是,与发达国家相比,我国公路物流工具是碎片化的,长期存在“小、散、乱、差”等突出问题,这造成了公路物流运输效率较差等问题,从而影响了我国整个物流的效率。   为此,全国政协委员、全国工商联副主席徐冠巨在今年的全国两会上建议,我国公路物流需借鉴发达国家公路物流信息化、网络化、集约化发展经验,以及近年来我国公路物流网络平台企业的积极实践,促进公路物流向信息化和网络化方向转型发展。   “小、散、乱、差”问题长期存在   现代物流业是国民经济发展的基础性产业和生产性服务业,一头连着生产、一头连着消费。据国家发改委最新数据,2013年,我国社会物流总费用与GDP的比率为18%,而在西方国家这一比率只有8%左右。   据徐冠巨先容,在影响我国物流效率的诸多因素中,居首位占货运总量70%以上的公路物流。   “我国公路物流业较发达国家落后近20年,车辆空驶率达40%以上,车辆停车配货的间隔时间平均长达72小时左右,造成了资源的极大浪费和无效益的尾气排放,加剧了大气污染。同时,大量运营车辆因为信息不对称,在路上空跑,也加重了高速公路和城市道路的管理压力。”徐冠巨表示。   “从公路物流行业现状来看,‘小、散、乱、差’问题长期存在,行业前十家企业的市场份额占比不足2%。”徐冠巨说,所谓“小”:指的是经营主体规模小、数量多,全国公路物流企业有750多万户,平均每户仅拥有货车1.5辆;“散”:指的是经营运作处于“散兵游勇”状态,产业的组织化水平很低,90%以上的运力掌握在个体运营司机手中,行业集中度仅为1.2%左右;“乱”:指的是市场秩序较乱,竞争行为不规范,诚信体系缺失,“骗货”事件时有发生;“差”:指的是服务质量差,经营效益差。   亟须构建公路物流网络化运营体系   徐冠巨认为,借鉴发达国家公路物流信息化、网络化、集约化发展经验,以及近年来我国公路物流网络平台企业的积极实践,促进公路物流向信息化和网络化方向转型发展,强化公路物流网络化运营体系建设,是解决“小、散、乱、差”问题的一个有效途径。   为此,徐冠巨建议:第一,要给予产业创新地位。从系统解决公路物流问题、提升公路物流和整个物流产业运行效率的战略高度,给予公路物流网络化运营体系产业创新地位,将其纳入政府产业政策和相关规划,并针对网络建设和系统运营特点,提供负面清单政策支撑,清除企业发展的市场壁垒和资源整合障碍。   第二,要形成政企协同推力。按照公路物流网络化运营体系的“公共性”和市场竞争性双重特征,发挥政府与企业协同推动的合力。政府提供给企业更多的规划实施条件、标准化、诚信体系建设等方面的政策支撑和引导;企业专注平台建设与运营、服务体系创新。政企共同推进公路物流网络化运营体系的建设与发展。   第三,要加大政策支撑力度。加大政府在公路物流网络化运营体系方面的投入,尤其是基础设施、信息化平台、诚信体系等具有公共属性的设施和系统建设方面的投入,尤其是对已经取得成功经验的企业给予更多的政策补助,鼓励和支撑各类市场主体共同参与,加快我国物流产业发展步伐。

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